第662章 屯田练兵(2 / 3)

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  百姓起义造反了,皇帝坐在朝堂之上还不明白是怎么回事,为什么都下令赈济了,百姓还是要造反呢?

  马超、马岱、赵云等诸多将官听到此言之后,纷纷面色一肃。

  “大将军所言极是!我等将士为国血战,自然应该重重抚恤。”

  “是啊,将士们为国而死,如果连死人的钱都拿,这还是人么?”

  荀攸见到如此,因此上前一步,躬身道:“大将军,为了命令上彻下达,属下建议恢复旧时亭里制度。”

  古时十里为一亭,设置亭长进行管理,汉高祖刘邦便是亭长出身。亭里制度对于控制地方比较有效,可以有效的防治皇命不下乡。

  皇帝的命令不能到达基层,是十分可怕的。比如明末时期,士绅集团代替基层官员管理民众,结果他们加大力度盘剥百姓,朝廷的税收越来越少,百姓的负担越来越重,结果自然是人亡政息。

  “恢复亭里制度,一来可以加强地方秩序,防止百姓流动;二来可以强化上下通道,有效管理赋税。”荀攸侃侃而谈,他本来就博学多才,在尚书令的位置上历练多年,如今可谓是民政专家。

  “嗯,便依照公达之言。”刘烨酝酿许久,缓缓道:“除此之外,本将还有一策欲与尔等分说。”

  “请大将军直言。”荀攸与贾诩等人道。

  “本将欲免除百姓徭役,而以钱粮代之,你们看如何?”

  刘烨这一开口,荀攸、贾诩、石韬、孟威等人无不是相顾惊愕,这还真是一颗重磅炸弹。

  古代百姓缴纳赋税,主要分为两种,一种是为政府服役,比如秦朝时成年男子,也就是丁,一年当中有四个月,足足三分之一的时间要为政府服役,为秦始皇修建骊山陵墓和长城时,都是民众的徭役。

  大泽乡起义的陈胜吴广等数百人,正是受徭役的民众。

  第二种则是缴纳钱粮,也就是所谓的皇粮,农业税,一直到现代才被废除。
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