战国求生手册 第112节(6 / 7)
“怕是要回到咸阳细细商量一番后才能决定。”嬴政如此说道。
“也好,集思广益才能让科举更为顺畅的推行。”她想了想继续说,“不过在上次跟陛下提过这件事之后,我也仔细地想了想。选官牵扯了许多,突然转变会生出诸多反对。如果层层递进,广做铺垫的话,也许反对的风浪会小一些。”
“你有何见解?”
江宁看向农忙的人们:“陛下还记得私田里下放到各郡县的农人,他们会成为当地的管理农事的官员吧?”
“自然记得。”
“我想再完善一下这项制度。我们都很清楚官员如果不能够升迁容易产生懈怠心理,倘若让他们有一个奔头,那么他们能创造出很高的效益。”江宁简单地说明了一下自己的构思。
首先,私田的任教人员成为另类官员,他们不管理政务,只负责教导人们管理农事。
其次,进入私田的人们开始学习相关知识,学习多久才能出师根据相关专业特点设置。再将学习时长分成几个阶段,在这几个阶段安排考核。考核结果决定他停留在这个阶段还是进入下一个阶段。
再然后,完成所有阶段考核的人,下放到各郡县开始工作。根据其年龄资质以及相关考核评分,对其进行升迁。同时,对于朝廷应该成立一个专门应对农事的部门,由治粟内使主导。这样的话,就可以扩充官员了。
最后,当对方升无可升时,可以采用返回私田教学和就地退休两种方式,来减少冗官的现象。
“当然退休的话也要提供一些俸禄。这样便不必担心有人不愿退岗了。”江宁看向嬴政,“陛下觉得哪里还有问题?”
嬴政思索一番后,说道:“这会衍生出非常庞大的俸禄支出,各地的税收比例恐怕要提高。”
“别,我还想着降税呢,别往上升了。”江宁连忙叫停,“我们现在的俸禄大部分以谷物的形式发放给官员,但这个时候会引发一个问题,就是朝廷发的俸禄不足以维持官员一家吃穿用度的情况。但如果变成银钱之类的易保存的物品,多了就可以储存下来,以备不时之需。”
“你说得有些道理。只怕旧习难改。”嬴政说道。
“那就还是以掺半的形式来。”江宁回忆道,“我这些年在内廷就是用这样的办法,一来节省了粮食,二来仆从们也有钱去贴补家用。这些年下来,并没发生过不好的事情。”
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“也好,集思广益才能让科举更为顺畅的推行。”她想了想继续说,“不过在上次跟陛下提过这件事之后,我也仔细地想了想。选官牵扯了许多,突然转变会生出诸多反对。如果层层递进,广做铺垫的话,也许反对的风浪会小一些。”
“你有何见解?”
江宁看向农忙的人们:“陛下还记得私田里下放到各郡县的农人,他们会成为当地的管理农事的官员吧?”
“自然记得。”
“我想再完善一下这项制度。我们都很清楚官员如果不能够升迁容易产生懈怠心理,倘若让他们有一个奔头,那么他们能创造出很高的效益。”江宁简单地说明了一下自己的构思。
首先,私田的任教人员成为另类官员,他们不管理政务,只负责教导人们管理农事。
其次,进入私田的人们开始学习相关知识,学习多久才能出师根据相关专业特点设置。再将学习时长分成几个阶段,在这几个阶段安排考核。考核结果决定他停留在这个阶段还是进入下一个阶段。
再然后,完成所有阶段考核的人,下放到各郡县开始工作。根据其年龄资质以及相关考核评分,对其进行升迁。同时,对于朝廷应该成立一个专门应对农事的部门,由治粟内使主导。这样的话,就可以扩充官员了。
最后,当对方升无可升时,可以采用返回私田教学和就地退休两种方式,来减少冗官的现象。
“当然退休的话也要提供一些俸禄。这样便不必担心有人不愿退岗了。”江宁看向嬴政,“陛下觉得哪里还有问题?”
嬴政思索一番后,说道:“这会衍生出非常庞大的俸禄支出,各地的税收比例恐怕要提高。”
“别,我还想着降税呢,别往上升了。”江宁连忙叫停,“我们现在的俸禄大部分以谷物的形式发放给官员,但这个时候会引发一个问题,就是朝廷发的俸禄不足以维持官员一家吃穿用度的情况。但如果变成银钱之类的易保存的物品,多了就可以储存下来,以备不时之需。”
“你说得有些道理。只怕旧习难改。”嬴政说道。
“那就还是以掺半的形式来。”江宁回忆道,“我这些年在内廷就是用这样的办法,一来节省了粮食,二来仆从们也有钱去贴补家用。这些年下来,并没发生过不好的事情。”
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